魅力歌华

三网融合助农村信息化 新“村通”模式受关注
2011-05-12

  “三网融合”因为农村问题再次进入公众视野,成为社会各界关注的焦点。宁夏大胆提出利用现有资源实现“三网”融合的设想,确定以宽带作为多业务承载平台,在一条入户网线上为用户实现上网、打电话、看有线电视等多种业务的IPTV发展模式。政府通过恰当处理产业链核心的价值关联,使宁夏首先在全国突破“三网融合”部门网络资源分割的体制障碍,在优势互补的基础上实现“合作共赢”。

  宁夏在新农村信息化中取得突破,倡导双赢,显示出良好效果。在西部宁夏并不发达的农村可以普及的信息化建设,是有科技含量、有发展前景、有带动作用、实际可行的,要通过总结提升,使之成为新农村建设的一个新亮点。

  同样,在陕西,电信运营商与广电部门合作,以信息化建设为突破口,开拓出通信网、互联网和广播电视网“三网合一”的新“村通”模式。三网融合不仅加快了贫困地区信息化建设速度,而且让贫困地区广大群众早日享受到信息化带来的便利生活。

  “三网融合”推进新农村建设

  “‘三网融合’是发展趋势,未来将进一步加快。”在工业和信息化部副部长杨学山看来,目前3G正在逐步变成主流,而4G以及IPv6在两三年内将成为普遍商用的模式,未来几年的技术主体和今天相比不会有太多的变化。

  近几年来,“三网融合”不仅是发展的趋势,也演变成实际的可能。把广播电视网、电信网、计算机网融合起来,一方面可以节约资源,一种线路就可以提供所有的服务;另一方面也会为业务创新提供了空间,带来新的经济增长点。

  杨学山指出,现在一些发达国家,“三网融合”已不只是概念和实验,而已经完全地商业化。从我国来讲,如宁夏等试点已经实现了“三网融合”。“我相信在未来几年,这个步伐(三网融合)会进一步加快。”他这样总结说。

  分析人士认为,三网融合将率先在农村地区实现突破。据悉,在推进“十一五”“村村通电话、乡乡能上网”目标过程中,电信业在农村信息化方面进行了广泛实践。中国电信启动了千乡万村的信息示范工程,并推出“信息田园”这一面向农村的客户品牌。此外,中国移动也联合政府部门,推出“农信通”业务,通过语音、短信、互联网等方式,帮助农民获取政策法规、价格行情、市场供求、农业科技等几乎囊括一切的信息,推进农村信息化建设。

  因此,通过“三网融合”,缩小了农村和城镇的信息鸿沟,扩大了农村地区的信息融合。只有以信息带动发展,以三网融合促进城乡结合,才能真正实现城乡经济社会发展一体化机制的新格局。

  低成本模式下信息化惠及农民

  与多重利益纷繁纠葛的城市相比,广阔而空旷的农村,是运营商的一片“蓝海”。在这里,运营商可以摆脱城市那样层层叠叠铺网、纷纷扰扰理清关系的发展老路,一步到位迈向综合信息服务。

  在陕西,电信运营商与广电部门合作,以信息化建设为突破口,开拓出通信网、互联网和广播电视网“三网合一”的新“村通”模式。三网融合实现了山西边远贫困山区广播电视、电话、互联网络一线通,不仅加快了贫困地区信息化建设速度,而且让贫困地区广大群众早日享受到信息化带来的便利生活。

  “三网融合”可节约社会资源,减少重复建设。据统计,目前中国近90%的光纤光缆资源处于闲置状态,如果完全实现三网融合就可以充分激活这些资源,仅此一项即可减少重复建设近千亿元,再加上其他的基础网络设施,总共将减少社会资源浪费约2000亿元。以山西试点的“三网融合”来说,山西农村一改城市先建电话网、再建信息网的老路,不仅节省了网络资源,还使农村一步到位走进现代信息社会。

  三网各自为政的经营模式造成基础设施的资源重复建设,还会阻碍新科技产品和新技术的研究开发,两相比较,“三网融合”的优势进一步显现,政府减轻了负担,使农民一步到位享受到了最先进的信息化发展成果。在“三网融合”这个领域,农村可以利用后发优势一步到位,实现跨越式发展。“三网融合”不仅加快了贫困地区农村信息化建设速度,而且合理配置资源,减轻了农民负担。农村信息化要选择低成本的信息化模式,让更多的农民享受到信息化的好处。

  破除部门利益

  “三网融合”目前已经成为网络业务发展的必然趋势,也是全球技术业务创新的重要领域。但是,由于不同产业发展不均衡,观念差异较大,现有体制不能完全适应技术和市场的需求,我国“三网融合”的实际进展还比较缓慢。

  在“三网融合”的大趋势下,电信、广电的互相进入问题一直备受各界关注。据业内人士透露,单就“三网融合”中的IPTV而言,目前的状况仍是广电占据优势。

  因此,深入推进“三网融合”,不仅亟需监管思路创新,更亟需监管政策突破。只有进一步打破政策瓶颈,进行管理体制改革,并通过组建融合的监管机构来统一管理广电网络和电信网络,这样网络的融合才有可能真正实现。为此,我国应统一网络的监管机构。而在媒体内容方面则可另设监管部门进行监督。如此一来,“三网融合”的人为屏障才能被拆除。

  “三网融合”从最初被提及,到现在在通信、广电、互联网领域一度被热议,经历了大约十年的时间。十年,对于这三个行业的发展来说,是短暂的;可这个概念对人们生活的影响程度来看,却是漫长的。我们希望,这三个领域能打破利益局限,真正实现物理、服务、技术的融合,真正实现全民的信息化。因为,一个高度信息化的国度,一定是我们自豪、他人向往的地方!(来源:新华网)